Правила проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ (Гостехнадзора)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзоре), утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291, и являются нормативным актом, устанавливающим единый порядок государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно - строительных и иных машин и прицепов к ним на всей территории Российской Федерации.
1.2. Правила обязательны для всех юридических лиц Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, физических лиц (граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства), являющихся собственниками машин либо лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими машинами (кроме владельцев машин дипломатических, консульских и иных представительств, пользующихся привилегиями и иммунитетами в соответствии с нормами международного права, а также представляющих собой сотрудников этих представительств и членов их семей).
1.3. Основными задачами технического осмотра являются:
оценка соответствия технического состояния машин требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, установленным действующими в Российской Федерации стандартами, сертификатами, Правилами дорожного движения, инструкциями по эксплуатации заводов - изготовителей и другой нормативной документацией;
уточнение численности машин, их принадлежности и иных регистрационных данных;
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
При техническом осмотре осуществляется контроль своевременности медицинского переосвидетельствования трактористов - машинистов (трактористов) и других водителей, проверка наличия квитанций или платежных поручений об уплате налога взимаемого с владельцев транспортных средств.
1.4. В соответствии с Положением о гостехнадзоре за выдачу специальной продукции, проведение технических осмотров машин, регистрируемых органами гостехнадзора, взимается сбор в размерах, установленных соответствующими органами исполнительной власти.
Сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции (расходы на ее приобретение, транспортировку и хранение) поступают в соответствующие бюджеты по месту нахождения государственных инспекций гостехнадзора.
1.4.1. Перед проведением технического осмотра машин их владельцы обязаны представить документ, подтверждающий уплату сборов за его проведение, выдачу талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины и соответствующих расходов, связанных с ее приобретением, транспортировкой и хранением.
1.4.2. Если при техническом осмотре машины установлены несоответствия технического состояния предъявляемым требованиям, последующие оценки технического состояния проводятся без взимания сборов и расходов, связанных с выдачей допуска на эксплуатацию.
1.5. Ежегодному техническому осмотру подлежат зарегистрированные в установленном порядке органами гостехнадзора машины в соответствии с принадлежностью, определенной п. 1.2 настоящих Правил.
1.6. Технический осмотр машин проводится с 1 февраля по 30 июня.
В агропромышленном комплексе технический осмотр машин, участвующих в полевых работах проводится перед началом каждого их вида, но не позднее чем за 15 дней.
1.7. Технический осмотр машин организуется и проводится государственными инспекциями гостехнадзора национально - государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации.
1.8. Технический осмотр машин, предназначенных для передачи в Вооруженные Силы Российской Федерации по спискам военных комиссариатов, организуется и проводится инспекциями гостехнадзора с непосредственным участием представителей военных комиссариатов.
Представители военных комиссариатов при проведении технического осмотра машин осуществляют мероприятия, предусмотренные мобилизационными планами и заданиями.
1.9. За использование машин, не прошедших технический осмотр, их владельцы и должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Мероприятия по организации технического осмотра
2.1. Инспекции гостехнадзора с учетом интересов владельцев машин до 1 февраля ежегодно утверждают в соответствующих органах исполнительной власти графики технического осмотра, содержащие сведения о месте, календарных сроках и времени проведения технического осмотра. Копия графика направляется в военный комиссариат, соответствующий месту нахождения владельцев машин.
2.2. Владельцам машин, представляющим собой юридических лиц, одновременно с графиком технического осмотра направляются бланки актов технического осмотра группы машин (Приложение 2) для внесения предварительных сведений о наличии зарегистрированных машин и других данных.
2.3. Владельцы машин, представляющие собой физических лиц, о сроках, месте и порядке представления машин на технический осмотр информируются через средства массовой информации.
В дополнение, инспекциями гостехнадзора владельцы машин могут оповещаться о сроках, месте и порядке проведения технического осмотра с помощью почтовых и других средств связи.
2.4. Машины подвергают техническому осмотру по месту постоянной или временной их регистрации в зависимости от желания владельца.
2.5. Место проведения технического осмотра, как правило, представляет собой инженерно-технический комплекс владельца группы машин, имеющий необходимые условия для проверки их технического состояния.
2.6. Владельцы, которым выданы были бланки акта технического осмотра, с их использованием составляют список машин с указанием требуемых сведений (кроме заключения о техническом состоянии), которые заверяют в установленном порядке, и не менее чем за 10 дней до начала технического осмотра представляют в инспекцию гостехнадзора.
2.7. На основании представленных актов и сведений о регистрации машин, находящихся в инспекции гостехнадзора, государственные инженеры - инспекторы гостехнадзора до начала технического осмотра производят сверку соответствия данных зарегистрированных и вписанных в акты технического осмотра машин.
2.8. Месяц последующего года представления на технический осмотр каждой машины, принадлежащей физическому лицу, определяется государственным инженером - инспектором гостехнадзора во время предыдущего технического осмотра.
2.9. Для оказания помощи в организации проведения технического осмотра и проверки технического состояния машин могут привлекаться по согласованию в порядке определенном Положением о гостехнадзоре сотрудники подразделений ГАИ МВД России, внештатные инженеры - инспекторы гостехнадзора, должностные лица и инженерно-технические работники отраслевых органов государственного управления различных уровней, а также заинтересованных и незаинтересованных предприятий, организаций и другие лица.
Участие лиц в составе комиссий по проведению технического осмотра может определяться в установленном порядке решениями (распоряжениями) соответствующих органов исполнительной власти.
3. Порядок представления машин на технический осмотр
3.1. Владельцы обязаны представить принадлежащие им машины на технический осмотр в указанное инспекцией гостехнадзора место.
3.2. Инспекция гостехнадзора проводит технический осмотр машины индивидуального собственника только после предъявления водителем - владельцем:
личного паспорта (военнослужащий предъявляет удостоверение личности и справку, подтверждающую представление жилплощади по месту службы);
документа, подтверждающего право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной;
удостоверения с разрешенными отметками в нем на право управления машиной, предъявленной на технический осмотр;
регистрационного документа (свидетельства о регистрации, контрольно-технического талона, технического паспорта машины, находящейся в личной собственности граждан);
паспорта самоходной машины и других видов техники;
медицинской справки установленной формы о годности к управлению машиной;
квитанций (платежных поручений) об уплате налога с владельцев транспортных средств в случаях, предусмотренных законодательством.
3.3. При проведении технического осмотра машин юридических лиц проверяются у водителя:
удостоверение с разрешающими отметками в нем на право управления закрепленной в установленном порядке за ним машиной, предъявленной на технический осмотр;
регистрационный документ (свидетельство о регистрации, контрольно-технический талон, технический паспорт машины, находящейся в личной собственности граждан);
медицинская справка установленной формы о годности к управлению машиной.
Предъявление паспортов машин или технических паспортов заводов - изготовителей, квитанций (платежных поручений) об уплате налога с владельцев транспортных средств в случаях предусмотренных законодательством, и в необходимых случаях документов, подтверждающих право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машинами, а также представление документов в соответствии с п. 1.4.1 настоящих Правил об уплате сборов и расходов производится непосредственно владельцем машин (должностным лицом).
3.4. В случаях неисправности машины или при длительном ее хранении владельцу представляется право в установленные п. 1.6 настоящих Правил сроки представить в инспекцию гостехнадзора письменное заявление о переносе технического осмотра. При этом одновременно с заявлением предъявляют документы, указанные в п. 3.2 или п. 3.3 настоящих Правил (за исключением удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) или водителя и медицинской справки), и сдаются государственный регистрационный знак и допуск на эксплуатацию. Владельцу, представляющему собой физическое лицо, выдается копия акта технического осмотра машины (Приложение 3) с отметкой о сдаче государственного регистрационного знака и допуска на эксплуатацию.
3.5. После устранения неисправности или снятия машины с хранения, а также уплаты ранее не произведенных установленных сборов и расходов, владелец представляет ее на технический осмотр. При этом предъявляет копию ранее выданного документа о сдаче государственного регистрационного знака и допуска на эксплуатацию о прохождении предыдущего технического осмотра, а также документы, указанные в п. 3.2 или 3.3 настоящих Правил. На машину, признанную исправной, выдаются ранее сданный государственный регистрационный знак и допуск на эксплуатацию.
3.6. В случае, если срок переноса технического осмотра превышает два года, владелец машины обязан предъявить квитанции (платежные поручения) об уплате налога с владельцев транспортных средств как за текущий, так и за предшествующие годы (за исключением года подачи заявления), в которых технический осмотр не проводился.
4. Порядок проведения технического осмотра
4.1. Технический осмотр машины начинается с проверки соответствия марки, государственного регистрационного знака, номерных агрегатов, записанных в регистрационном документе (свидетельстве о регистрации, контрольно-техническом талоне, техническом паспорте машины, находящейся в личной собственности граждан), паспорте машины.
4.2. При обнаружении признаков подделки государственных регистрационных знаков, регистрационных документов или документов на право владения, пользования или распоряжения, или управления машиной, расхождения номеров агрегатов с записями в регистрационных документах и паспортных данных машин, признаков уничтожения или несанкционированного нанесения номеров на агрегатах, документы изымаются.
Изъятые документы рассматриваются начальником государственной инспекции - главным государственным инженером - инспектором гостехнадзора региона, на территории которого проводится технический осмотр.
При подделке документов, государственных регистрационных знаков, изменении заводской маркировки машин, при несоответствии номеров агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также подтверждении оснований о нахождении машин (номерных агрегатов) или представленных документов в розыске, им направляются материалы для расследования в следственные органы, а при необходимости уведомляется начальник горрайоргана внутренних дел о целесообразности задержания машины.
4.3. Техническое состояние машин проверяют на соответствие требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, установленным действующими в Российской Федерации стандартами, сертификатами, инструкциями по эксплуатации заводов - изготовителей и другой нормативной документацией, а также на соответствие требованиям Правил дорожного движения и регистрационных документов (Приложение 4).
Основной перечень неисправностей, при которых запрещается эксплуатация машин, приведен в Приложении 5.
4.4. Техническое состояние прицепов проверяют как в составе тракторного поезда, так и в расцепленном состоянии (для контроля исправности тягово-сцепного устройства и блокировки тормозов).
4.5. Машины, не отвечающие хотя бы одному из требований, установленных нормативной документацией или имеющие неисправности, указанные в п. 4.3 настоящих Правил, считаются неисправными и их эксплуатация запрещается в установленном порядке.
4.6. На все машины, прошедшие технический осмотр, инспекцией гостехнадзора выдаются допуски на эксплуатацию (Приложение 6) с записью государственного инженера - инспектора гостехнадзора или штампом "Техосмотр пройден" и заверенные им подписью и печатью инспекции.
4.7. При утрате или повреждении допуска на эксплуатацию его дубликат выдается инспекцией гостехнадзора на основании заявления владельца и учетных данных после проверки регистрационных документов и представления квитанций об уплате сбора за выдачу и расходов.
4.8. Технический осмотр машин, стоящих на временном учете, проводит инспекция гостехнадзора по месту временного учета.
4.9. Управление машинами, не прошедшими технический осмотр до 1 июля, а машинами агропромышленного комплекса, предназначенными для участия в полевых работах по истечении сроков, указанных в п. 1.6 настоящих Правил, - запрещается со снятием государственного регистрационного знака. Виновные в данном случае подвергаются административному взысканию в соответствии с действующим законодательством.
5. Оформление результатов технического осмотра
5.1. По результатам проведенного технического осмотра машин государственным инженером - инспектором гостехнадзора составляются акт технического осмотра группы машин или акт технического осмотра машины.
5.2. Результаты технического осмотра машин, не состоящих на постоянном учете в данной инспекции гостехнадзора, заносятся в акты технического осмотра машины, составляемые в двух экземплярах, один из которых направляется в недельный срок в инспекцию гостехнадзора по месту постоянной регистрации.
5.3. Акты, составленные по результатам технического осмотра машин служат основанием для составления отчетности представляемой вышестоящим органам гостехнадзора в установленном порядке.
5.4. Сведения актов, составленных при проведении технического осмотра, введенные и хранящиеся в системе автоматизированного учета в течение 5 лет, используются при анализе, составлении отчетности представляемой в установленном порядке, выдаче копий актов технического осмотра машины по требованию их владельцев или в соответствии с порядком определенным п. 3.4 настоящих Правил, а также представлении в военные комиссариаты данных в виде реестра о техническом осмотре машин, предназначенных для передачи в Вооруженные Силы Российской Федерации.
5.5. В соответствии с Положением о гостехнадзоре государственными инженерами - инспекторами гостехнадзора выдаются обязательные предписания предприятиям, организациям и учреждениям (владельцам машин) об устранении нарушений правил технической эксплуатации и параметров технического состояния машин с указанием причин и сроков устранения обнаруженных недостатков.
5.6. Сведения о выданных допусках на эксплуатацию заносятся в реестр (Приложение 7), а также базу данных автоматизированного регионального учета.
5.7. Акты технического осмотра машин, сданные допуски на эксплуатацию и документы, подтверждающие уплату сборов и расходов, связанных с проведением технического осмотра, хранятся в инспекции гостехнадзора в течение пяти лет, а реестр учета выданных допусков на эксплуатацию, с момента окончания в течение 10 лет.
6. Учет, поставка, хранение и утилизация допусков на эксплуатацию
6.1. Учет, поставка, хранение и утилизация допусков на эксплуатацию осуществляется в порядке предусмотренном Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно - строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденными 16.01.95 Минсельхозпродом России и зарегистрированными 27.01.95 Минюстом России (регистрационный N 785).
6.2. Изготовление допусков на эксплуатацию осуществляется в соответствии с его описанием (Приложение 8)
Об утверждении инструкции о порядке применения правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста). Приказ МСХ РФ от 29 ноября 1999 г. N 807
Подробнее...Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники РФ (Гостехнадзор)
Подробнее...Положение о паспорте самоходной машины и других видов техники (в ред. Приказа Минсельхоза РФ N 942, Госстандарта РФ N 318 от 27.09.2001)
Подробнее...